編者按：加快發展現代職業教育體系，將“引導一批普通院校建為應用型大學”的課題擺在了中國職教界面前。在這個課題面前，一些地方院校為即將進入職業教育體系而疑慮重重。而重慶科技學院已經在推動學校向應用型大學發展的道路上，探索了整整十年，其成績得到了同行和教育部門的認可肯定。本報記者就此采訪了學校黨委書記魏世宏。

轉向應用型，并非簡單“高職化”

    記者：對于應用型大學發展道路，有一些普通本科院校仍心存疑慮。重科在10年前就明確要建“高水平特色科技大學”，重科為什么將“特色”確定為“應用型”？

    魏世宏：確定應用型大學發展道路，主要是針對最近10多年來新組建的普通本科院校。部分高校心存疑慮，有的是不知道該怎么轉，有的是擔心“高職化”。所以確定應用型大學的發展道路應該做好戰略研究，做好頂層設計。要科學制定辦學方略、健全辦學機制、營造辦學環境，“三位一體”推進發展。

    重科在辦學目標和定位的設計上，做到三個堅持：一是堅持適合自身發展，既不丟棄傳統另起爐灶，也不與成熟的本地高校同質發展；二是堅持發展新的具有多元生長潛力的主打學科專業，促進自身裂變；三是堅持目標定位對匯聚社會資源、拓寬發展空間產生導向作用。

    重科的前身分別是建于1951年的重慶工業高等?？茖W校和重慶石油高等?？茖W校。兩校于2004年合并之初，就確定了培養應用型專門人才的目標。圍繞這一目標，確定了“建設高水平特色科技大學”的發展目標，學校將“特色”牢牢定位在“應用型”上。

    記者：應用型大學與高職有何不同，發展的重點任務有哪些？如何確定發展路徑？

    魏世宏：轉向應用型大學建設，是建設現代職業教育的高端部分，是加快、提升現代職業教育層次，而非簡單“高職化”。

    立足于“行業性、地方性、開放性、應用型”的辦學定位，重科探索校企、校地協同培養人才，共建培訓中心、專業甚至二級學院，共建教學科研平臺，深度合作助推產業轉型升級，共建“雙師型”教師隊伍，著力打造產學研合作特色。我們與中石油共建了石油工程技術研究與培訓中心，與重慶市科委、美國卡萬塔能源公司成立了重慶垃圾焚燒發電技術研究院，與重慶市安監局聯合舉辦了重慶安全工程學院。

    過去10年中，重科緊密跟蹤“兩業兩域”當前急需、焦點重點和發展趨勢打造學科專業特色，建成了石油與天然氣工程等4個重慶市重點學科，石油工程和冶金工程專業成為“國家級特色專業建設點”和教育部“卓越工程師教育培養計劃”試點專業，實現重慶科技進步一等獎的突破。我們與200余家行業協會、地方政府部門、企業及科研院所簽訂產學研合作協議，幾年來獲省部級科技進步獎23項，國家專利107項。我們全力提升人才隊伍檔次，已經柔性引進石油學科、材料學科、安全學科院士各一人。

理順辦學機制，高質量向應用轉型

    記者：什么樣的辦學機制，最有利于推進普通本科院校向應用型大學發展？

    魏世宏：如果說辦學理念和辦學定位是目標方向，那么運行機制是重要保障。實踐探索中，我們認為“小”“快”“靈”的辦學機制，更有利于促進向應用型轉型發展。

    記者：請您詳細介紹一下“小”“快”“靈”的機制。

    魏世宏：重科在3年前著手按照“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的原則，確立了校、院、系“兩級管理、三級運行”的辦學機制。在學院制改革中，賦予學院自主發展權、自主理財權、自主用人權、自主支配物資資源權，學院辦學活力明顯增強，已經為成為獨立運行的辦學實體、合力干事的專業團隊、維護穩定的堅強堡壘。

    作為辦學機制的頂層設計，我們強調：以民主集中制解決決策問題，以黨政分工負責制解決效率問題，以崗位責任制解決運行質量問題，以定期交流溝通這一舉措解決黨政、部門整體協調問題。

    2010年，教育部本科教學合格評估稱重科為“發展最好、最快的新興本科院校之一”；2011年，重科成為教育部“服務國家特殊需求人才培養項目”試點單位、“卓越工程師教育培養計劃”試點單位；2012年，成為首批國家大學生創業創新教育試點高校。幾年時間能取得這樣的成績，證明“小”“快”“靈”辦學機制有利于加快新興本科院校向應用型大學轉型發展。

    記者：在“三位一體”總布局的設計中，為什么要特別強調辦學環境？

    魏世宏：辦學環境包括內部環境和外部環境。在內部環境建設上，十年來，我們下大力氣改善教職工辦公場地設備條件、工作學習環境以及住宿、餐飲、交通、就醫等生活條件，加強學生服務支撐體系建設，完善各類文體設施，全體師生員工安居樂業、安居樂教。學校逐漸成為優美如畫的校園、桃李芬芳的樂園、溫馨幸福的家園。這為凝神聚力促進轉型發展營造了良好的校內環境。

    同時，學校應用型大學發展道路上也遇到了一些制約因素，尤其是在“高端技術技能型人才”培養過程中，外部也應賦予這些高校更多的辦學自主權。地方政府應依法讓渡并保障應用型高校充分行使辦學自主權，建立促進地方高校應用型發展的法律法規體系。

    參照歐洲舉辦應用科技大學的方式，建議政府在更高層面上，主動促進教育主管部門和企業主管理部門共同作為，實質性地促進校企合作。這樣，內外兼顧，才更能夠保障地方普通院校高質量地向應用型轉型，從而提升我國現代職教體系建設的成效。(本報記者 張國圣)