編者按：畢業生的就業狀況是檢驗學校人才培養質量最直觀的“尺子”。雖然，高職畢業生就業率與平均薪資在過去三年里連續上升，沒有出現“就業難”問題，但能否就認為合格的高職畢業生一定就是合格的“職業人”呢？未必。高職院校培養高素質技能型專門人才的定位與普通本科有著很大不同，但目前對于其人才培養質量評價，卻與普通院校沒有本質區別，未能體現培養高技能人才的特殊要求。究其原因，在于缺乏一套針對高職院校學生的職業能力標準以及按照這一標準構建的科學評價體系。

    ■李小娟

    高職院校人才培養的目標是高技能人才，但高職畢業生是否就能稱得上高技能人才？高職院校高技能人才培養的成效如何？這需要進行科學地績效評估。

    現有評價系統存在“三大缺陷”

    從評價方式上看，現有高職院校人才評價缺乏銜接性。國家把高技能人才定義為“技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業資格及相應職級的人員”。按照這一表述,只有獲得高級職業資格才能視為高技能人才?，F在，雖然大多數高職院校設有職業資格鑒定站，但職業資格鑒定僅限于初、中級(國家職業五、四級)，只有極少數高職院校試行了高級工鑒定?，F有的國家職業評定標準并沒有覆蓋高職所有的專業領域和工種，沒有與技能評定、職業資格評定、社會評價等形成有效銜接。因此，這種職業資格鑒定對職業能力衡量不足，不能完全滿足高技能人才評價的需要，一定程度上存在“能考不能干，能干不會考”的現象。

    從評價內容上看，現有高職院校人才評價缺乏針對性。在評價一級指標的劃分上，主要還是“德、智、體”的思路，與普通院校沒有本質區別，沒有體現高職教育培養高技能人才的特殊要求。制定評價標準的參與者主要是學校專家，很少有企業、市場分析領域的專家參與，評價指標與市場需求相脫節，出現了合格的高職畢業生卻不一定是合格的“職業人”的尷尬局面。針對高職院校人才培養的研究主要是高職院校學生具備的能力、素質等，但如何去評，評什么，何時評，則很少涉及，缺乏完整的績效評價指標體系。

    從評價主體上看，現有高職院校人才評價缺乏科學性。對高職院校的評價，主要集中于對教學水平進行評估以及對教師業績進行評價，評價主體以教師為主，忽視對學生這一主體的研究。存在重評價結果、輕評價過程；重評價的甄別功能，輕發展功能的現狀。因此，加強對學生的評價，特別是對即將畢業的三年級學生的評價，選擇評量三年級畢業班學生學習教育所取得的實際成效，來反映高職院校人才培養的績效，有利于我國高職院校教育績效評估指標體系的完善。

    構建合理的高技能人才評價體系

    《高技能人才隊伍建設中長期規劃（2010年-2020年）》中指出：“以職業能力為導向、以工作業績為重點，注重職業道德和職業知識水平的高技能人才評價體系逐步建立”，這意味著德、智、能、績四個方面成為高技能人才評價的核心內容。結合高職院校的培養目標，筆者認為，可以從高技能人才的素質、知識、技能、業績四個維度，構建高職院校高技能人才培養績效評價的四要素結構模型。

    素質由表象的知識、技能和潛在的價值觀、態度、社會角色、自我形象、個性、品質及內驅力、社會動機等組成，如身體素質、思想政治素質、心理素質等，是一種抽象的概念，很多指標無法直接進行觀察和評價，只能通過間接的方法進行評價。

    知識主要由概念性知識、程序性知識、策略化知識、自動化知識等組成，它和技能之間的關系如同地基與大樓之間的關系。

    技能可以分為動作技能和心智技能。動作技能，主要是人的肌肉運動按照預定順序組成的完整協調的動作系統，如實踐操作能力等。心智技能，主要是大腦對事物的分析、綜合和描寫概括的能力，如判斷力、想象力、創造力等。

    業績按當代教育心理學和教學理論一般分為“保持”和“遷移”?！氨３帧边@一認識過程就是“記憶”。相反，“理解”、“應用”、“分析”、“評價”與“創造”則是與“遷移”相聯系的。

    可以看出，以上評價要素既有動態的，也有發展性、開放性的指標，改變了傳統的停留在一些既定事實和結果上的評價方法，充分考慮了高技能人才成長規律、高技能形成的機理、高技能的結構、高技能的外在表現形式，體現了“以職業能力為導向，以工作業績為重點，注重職業道德和職業知識水平”的職業教育新特點。

    高技能人才評價應動態多元開放

    技能的生成是一個從學習—實踐—轉化—反省學習—整合—再實踐的反復螺旋式上升的過程。高職院校生源參差不齊，學生個體差異較大，加上社會對人才需求的多樣化，決定了對高技能人才的評價也應該是動態的、多元的和開放的。

    根據高職教育的培養目標，我們可以從以下幾個方面完善和深化高職院校高技能人才評價體系。

    一是從學生的綜合能力出發，制定適應于職業教育的“知識加技能”的考試制度，建立適應區域經濟發展和職業發展要求的個人綜合素質評價體系，科學確立評價指標，正確運用評價方法，定期測評學生實際達到的知識技能水平，從而指導課程體系和教學模式等改革。

    二是從學生職業技能出發，調研行業企業的評價體系，結合崗位生產所要求的指標模塊，制定學生職業技能考核評價體系，通過開展各種形式的職業技能競賽和崗位練兵活動加以測評。

    三是從國家的職業標準出發，創造條件，讓行業、企業、高職院校參與國家職業標準的開發，使國家職業標準涵蓋各專業領域，技能鑒定題庫體現地方特色，適應企業現實崗位要求。

    四是增加行業企業對實踐教學內容的要求，使高職院校與社會行業、企業深入融合，做到職業技能鑒定機制與學校教學評價體系的有機整合，從而保證高職教育人才培養的質量。

    總之，高職院校高技能人才的績效評價必須建立在當今國內外高職教育發展需求的大背景下，立足于學生發展需要、社會勞動力市場需要，按照職業能力與工作業績相結合、國家職業標準與崗位要求相結合的原則，構建動態的、多元的、開放的高職院校高技能人才培養的績效評估指標體系。

  (作者單位:溫州職業技術學院)